加急君

小白是一家淘宝店的店主，平时生意不错，但最近有件事情他很头疼——评价管理系统中物流评分总是很低，这让他店铺的整体评分受到了影响。

他忍不住问了买家，许多人反映说取件或者收件时都需要单独付2-4元不等的取件费，夸张时取件费用高达10元。这些买家大多集中在四川、贵州、广西、云南等地。

小白很纳闷，发往乡镇的快递自己已经多掏腰包寄出，为什么买家还要再付取件费？

其实，类似与小白的遭遇，在黑猫投诉、贴吧、微博等各种平台不在少数，许多乡镇居民表示取件时“被付费”了。

为此，7月31日，国家邮政局决定于8月份在全行业集中开展针对快递末端服务违规收费清理整顿工作，并且强调将以零容忍的态度坚决督促整改。

哪里来的取件费？

从年初开始，有关于取件费的报道就被炒得沸沸扬扬。

首先是湖南岳阳的平江县。媒体报道，平江县不少快递代收点要求取件人交1至10元不等的快递服务费，之后岳阳市邮政管理局对平江县各快递企业的违规收费的行为作出共计30000元的行政处罚。

岳阳取消取件费，人们拉着横幅、敲锣打鼓庆祝

随后，四川省广元市苍溪县龙山镇居民爆料，称该镇多家快递代理点在客户取件时多收取2-3元“取件费”，这种现象已经持续四五年。

今年4月，国家邮政局即在全国范围统一安排开展了快递末端服务违规收费整改工作。官方调查显示，仅四川省，按全省乡村人口3979万人估算，半年间该省违规收费总量约在亿元规模。

为什么“取件费”的现象普遍存在呢？一个很大的原因是，偏远地区的代理点快递件数量少，经营困难，这种现状决定了乡镇网点无法保障盈利，只能通过额外创收，平衡收支。

一位农村快递网点代理商在社交媒体说出了心里的苦：“乡镇离县城78公里，路不好走，开车2小时，来回四小时，因为自己家做电商，方便发货，才代理快递，首先加盟快递交加盟费至少要一万，农村跟县城不一样，没有配车，所有收发快递自己去县城拉，如果快递多开车去拉还划算，但是一个小乡镇每天的快递就是300个左右，去一趟县城要半天，算上邮费人工费，几乎是白干。”

所以一般情况是乡村代理点会让班车带货，县城到乡镇的班车带一个包裹要收3块，包裹越大钱越多，这部分开支被转嫁到了消费者身上，“快递点肯定要赚钱的，如果亏钱为何要去做。”

但是，当中也不排除有些人从中牟取暴利。据了解，一些站点收费5～10元，比派费还要高很多，而且一些在配送范围之内的快递，也被要求交取件费。广元市透露的官方数据统计，市有乡镇快递末端网点近250个，消费者对“二次收费”意见很大，2018年广元市12315热线共接到快递投诉近400件，其中70%以上涉及“二次收费”。

农村快递迎来拐点 

农村快递的黄金时代来了。

上半年数据显示，农村快递业务量超过55亿件，农村快递增速比城市高近10个百分点。

相比北京、上海两大一线城市快递业务量的同比负增长，中西部和农村地区高歌猛进，今年上半年两个同比增速超过40%的是安徽（40.5%）和河南（40%）。

农村和低线快递市场的爆发得意于电商渠道下沉。今年天猫618活动期间，聚划算三至五线城市购买用户和购买金额同比增长双双超过了100%。

但可观的增速，伴随着赤裸裸问题的暴露。

九妹是一名淘宝主播，她每天需要5点起床，直播十几个小时卖家乡的土特产。最让她头疼的也是快递问题。

从村里到城里的快递点，九妹要先走半小时山路，才能坐上通往城里的汽车，还得再颠簸上两个半小时到达。为了节约成本和时间，九妹让大巴车司机带货，按照包裹体积和重量，每单给他支付几元到十几元不等的费用。

一个月下来，九妹算了笔账，发现自己不但没赚钱，还亏了不少，卖一头猪光城里寄到买家手里的快递费就要2400元。

农村地区人口相对分散、交通不便，导致农村快递订单量不足、派多收少运营成本高，甚至一些偏远地区的快递布局是空白的，而且伴随着农村地区快递业务量的激增，服务能力一时间没有跟上。

这也是国家邮政局此次出手的原因，国家邮政局表示，通过清理整顿工作遏制和杜绝违规收费行为的发生，消除快递末端违规收费的产生“土壤”，从而深入推动“快递下乡”工程升级，打赢精准脱贫攻坚战，助力国家“乡村振兴”战略，维护广大人民群众的切身利益。

但如果仅靠取缔罚款的方式，这一问题恐怕仍难决。据澎湃新闻报道，龙山镇上的快递网点被查处后，镇上的快递点都不敢二次收费，也不再从县里拉快递回镇上，龙山镇居民的部分快递包裹积压在苍溪县城，无人送达。

因此，在此次整顿中邮政局提出了四点来加强精细管理。

1、在与电商合作中要结合自身的派送范围和派送能力，明确告知投递服务深度，约定切实可行的投递方式，不得超越实际服务能力承诺派送范围和深度。

2、要加强格式合同管理和价格管理，在格式合同条款中明确投递深度、投递方式以及价格标准。

3、在末端投递过程中，除经与收件人协商同意其他投递方式外，应当依法将快件投递到约定的收件地址。

4、细化网络管理，要统筹地区差异、优化派费机制，降低快递末端经营压力，实现快递末端可持续性运营。

今年以来，各大快递公司高管在不同重要场合都反复提及“下沉”“农村”这两个关键词。在城市竞争白热化的当下，农村市场的地位日益凸显，乡村网点的作用显而易见。

也许，只有提高乡村网点的经营能力才是彻底根治乱收费现象的解药。

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